让人民群众早日吃上“放心肉”

——乐东县商务局抓好生猪屠宰台账建设的做法和体会

邢孔跃   陈力行

生猪屠宰台账管理制度,是保障生猪产品质量安全的一项重要措施。它对于规范生猪屠宰企业经营行为,建立生猪产品可追溯制度,落实生猪产品质量安全问责制,促进生猪产业持续健康发展意义重大。一年多来，我们围绕如何抓好生猪屠宰台账建设，让人民群众早日吃上“放心肉”问题进行了积极的探索，取得了显著的成效。2007年，全省生猪屠宰专项整治工作采取100分制的交叉检查，我县生猪屠宰台账建设工作荣获98分；2008年，在全省以生猪屠宰台账建设等为主要内容的整规工作检查中，我县再次受到了省整规工作检查组的一致好评。我们的主要做法和体会是：

一、围绕一个“实”字，做到“亲”、“严”、“新”

生猪屠宰台账建设涉及面广，需要全食品系统上下同心协力才能完成。为此，我们紧紧围绕一个“实”字，实实在在地做到“亲”、“严”、“新”。“亲”，就是领导重视，一把手亲自抓。局一把手主持召开县食品公司、各食品中心站一把手领导会议，部署生猪屠宰台账建设工作，成立了全县生猪屠宰台账建设领导小组，局一把手任组长，县公司及各中心站一把手为成员，各生猪屠宰场（点）指定专人负责，层层抓，从而为全县生猪屠宰台账建设工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。“严”，就是建章立制，严格把好台账建设标准关。我们制订了《生猪屠宰台账管理制度》、《台账管理人员工作守则》等制度，严格遵守台账建设规范，实行台账建设问责制，从而确保了全县生猪屠宰台账建设的严肃性。“新”，就是创新工作思路，与时俱进。台账建设是一项全新的工作。为此，我们要求台账建设人员更新观念，及时了解和掌握商务部和省商务厅颁布的关于生猪屠宰台账建设的最新规定精神，在第一时间内充实完善台账建设的项目与内容，使全县生猪屠宰台账建设始终保持着时新性。

二、突出一个“准”字，做到“三个结合”

准确是台账的灵魂。如果台账建设有误，将失去台账建设的意义。为此，我们始终突出一个“准”字，认认真真地做到“三个结合”：一是分散学习与集中辅导相结合。由于食品系统员工文化水平偏低，年龄偏大，接受新生事物的能力弱，因此，我们给台账建设人员以充分时间在家分散自学，掌握台账建设的相关文件精神，弄懂台账的项目内容。在此基础上，又专门召集台账建设人员进行集中辅导，反复耐心讲解大家在自学过程中遇到的难点和疑点，使广大台账建设人员的业务水平有了大幅度提高，为今后生猪屠宰台账建设的顺利开展奠定了坚实的业务基础。二是抽查与分类指导相结合。由于各生猪屠宰企业台账建设人员水平参差不一，我们采用了抽样检查与分类指导相结合的做法，通过对生猪屠宰企业进行定期或不定期抽样检查，并对台账建设的薄弱环节进行针对性分类指导，使全县生猪屠宰台账建设整体水平得到了明显提升。三是以点带面与集中点评相结合。我们先选定县食品公司作为生猪屠宰台账建设的示范点，后以点带动全县各食品中心站或企业的台账建设，每季度派出业务骨干到各站或企业指导台账建设，发现问题及时纠正；每年年终召开一次台账建设总结表彰会，对台账建设成绩突出的单位给予表彰，对台账建设过程中出现的问题进行集中点评，从而牢牢掌握了全县生猪屠宰台账建设工作的主动权。

三、坚持一个“效”字，做到“三个统一”

真实是台账的生命。为此，我们坚持一个“效”字，始终做到“三个统一”：一是统一标准。我们从实际出发，大胆探索，并借鉴各省市的成功做法，统一使用商务部印制的台账表格，统一设置栏目和内容，要求所填报的台账数字必须与畜牧部门统计的数字相统一。二是统一文字材料。创造性地把台账建设的文字内容拓宽到生猪屠宰台账建设和管理的文件、工作计划、工作总结、规章制度等相关资料的印制和制订上来，并在这一过程中统一全县生猪屠宰台账文字资料的基本格式和内容，既丰富了生猪屠宰台账建设的内涵，又扩展了生猪屠宰台账建设的外延。三是统一归档卷宗。归档是台账建设的最后一道工序，不可或缺。为此，我们把生猪屠宰的表格式台账和文字台账进行统一分类，统一卷宗，统一编制卷宗项目名称，然后进行完整的归档。目前，全县食品系统设立的生猪屠宰台账共两大类，十多种，卷宗20个。由于做到了“三个统一”，如今全县的台账建设，不论是生猪进场、猪肉销售还是病害肉无害化处理等环节, 台账所涉及的生猪来源、猪肉销售对象、时间、规格、数量、检疫证明、检验检疫证明编号、联系方式等项目都能做到样样准确、真实、齐全，富有成效，这无疑为我县生猪屠宰台账建设管理规范化打下坚实的基础，为落实生猪肉品可追溯制度，实行问责制，促进全县生猪产业持续健康发展提供准确、真实的依据，让人民群众早日吃上放心“放心肉”提供了有效的保障。

                    （作者单位：乐东县商务局）